В Курске во вторник прошла встреча жителей Суджанского района и представителей власти. Она была организована в концертном зале «Свиридовский», рассчитанном на 700 мест. Зал был переполнен, кроме того, люди в коридоре «стояли битком», рассказали РБК участники встречи. Основными выступающими стали губернатор области Алексей Смирнов и два представителя федерального правительства — вице-премьер Марат Хуснуллин и министр транспорта Роман Старовойт (с 2018-го по май текущего года он был губернатором области).
Встреча продлилась четыре часа. На ней жители Суджи, которые после вторжения в регион украинских военных 6 августа были вынуждены бежать из своих домов, перечислили свои основные претензии.
Встретиться в таком формате власти решили после трех попыток жителей приграничья привлечь внимание к своим проблемам. Первыми 6 ноября на центральную площадь города вышли жители Большесолдатского района, которые жаловались на затягивание процедуры выдачи жилищных сертификатов, сложности со съемом жилья и высокие арендные ставки.
После этого жители села Кремяное Кореневского района записали видеообращение к президенту. Они заявили, что власти не дают им ответов на вопросы о том, «как жить дальше». «Где нам жить? Мы сейчас живем на съемном жилье, за которое платим 35, а то и больше тысяч. А еще надо одеваться, обуваться, скоро зима, что делать?», — заявили они.
В конце недели жители Суджанского района вышли на стихийный несанкционированный митинг в центре Курска.
Одним из главных решений, принятых на встрече, стало увольнение главы Суджанского района Александра Богачева. Этот момент попал на видео, снятое одним из участников мероприятия. На нем видно, как губернатор Смирнов, выступая перед собравшимися, говорит, что накануне собрал всех глав приграничных районов. «Попросил настоятельно, чтобы каждый глава района, каждый глава сельсовета был на постоянной связи с людьми. Меня одного не хватит. <...> Я вижу по реакции сегодняшнего зала, как обстоит эта работа у вас. Поэтому глава Суджанского района будет освобожден от занимаемой должности», — объявил губернатор. Зал встретил это известие овациями.
Одна из участниц встречи рассказала РБК, что во время встречи Смирнов «раз позвал Богачева, два позвал, его не было». Потом, по ее словам, глава района все же появился в зале.
«Богачев поднялся на сцену, но не успел практически ничего сказать, потому что губернатор говорит: «Я вас увольняю, сегодня же приказом вы будете уволены, — рассказала другая участница встречи. — И в зале все зааплодировали, просто шквал аплодисментов был. И Богачев спустился такой понурый и ушел».
По словам собеседниц РБК, у жителей к главе Суджанского района множество претензий — он не смог организовать оповещение и эвакуацию населения в день вторжения в Курскую область, после этого не встречался с жителями, не реагировал на их претензии и не решал их проблемы. Район Богачев возглавлял с 2019 года.
Есть у них вопросы и к главе Суджи Виталию Слащеву. На встрече жители заявили, что чиновник «совершенно бездеятельный, нигде не появляется, никакой работы его не видно» и попросили губернатора принять меры. Смирнов пообещал «разобраться с этим вопросом», но уточнил, что сначала нужно назначить врио главы района.
Прямо во время заседания он предложил временно возглавить район директору школы № 1 в Судже Сергею Кондояниди. Тот на встрече выступил по вопросу модернизации школы, рассказала одна из участниц встречи. «Говорит: «Знаете, я уже не в первый раз вижу, что вы активны. Не хотели бы вы занять место главы района?». А тот говорит: «Нет, я не могу бросить своих учеников, на меня надежда у учителей, у школьников. Из школы я не уйду», — продолжила женщина.
После этого жители района предложили своих кандидатов, в том числе главу села Гончаровка Александра Гаркавенко и главу села Замостье Валерия Кирина.
Помимо этого, участники встречи попросили губернатора назначить чиновника, ответственного за решение всех вопросов, связанных с приграничными районами. В ответ на это Смирнов напомнил, что в регионе будет создано новое министерство восстановления и развития приграничья. Однако участники встречи попросили определить ответственного уже сейчас, не дожидаясь запуска работы нового министерства. По словам собеседников РБК, Смирнов возложил эти функции на своего заместителя Романа Денисова.
Еще один вопрос, волновавший участников встречи, — выдача жилищных сертификатов, рассказали собеседницы РБК.
Сертификат дает право на приобретение жилья тем, кто лишился его из-за обстрелов. В августе мэр Курска Игорь Куцак сообщал, что жители приграничья начали получать такие сертификаты. Однако власти разъясняли, что нормативный акт, который предусматривает выплаты на приобретение жилья взамен утраченного в результате обстрелов, был принят до событий 6 августа. Соответственно, вопрос с теми, кто пострадал от военных действий в результате вторжения ВСУ, оказался подвешен. Врио министра строительства Курской области Александр Афонин, например, говорил, что считает нецелесообразным применение этого нормативного акта «к условиям контртеррористической операции», режим которой ввели в регионе после вторжения.
Заместитель губернатора Роман Денисов в середине октября сообщал, что правительство региона формирует дополнительные списки на получение сертификатов из тех, кто потерял жилье после 6 августа. Это касается жителей Суджанского, Кореневского, Большесолдатского, Глушковского, Хомутовского, Рыльского, Беловского, Льговского районов и города Льгова.
Тем не менее, люди все еще не могут получить сертификаты, утверждали жители на митинге в воскресенье и на встрече с властями во вторник.
В итоге власти пообещали ускорить процесс. На встрече с жителями во вторник было объявлено, что с 13 ноября в Курске в пункте подачи заявок на сертификаты их будут в приоритетном порядке оформлять проживающим в ПВР, многодетным семьям, участникам спецоперации, пенсионерам. По оценкам властей, на эту работу уйдет два-три месяца.
Информацию о приоритетном оформлении сертификатов определенным категориям людей после встречи подтвердил вице-премьер Марат Хуснуллин. Он подчеркнул, что надо четко определить, жители каких населенных пунктов Курской области имеют право на жилищные сертификаты.
Еще один вопрос — денежные выплаты по утрате имущества. Сейчас тем, кто частично потерял имущество, положена выплата в 75 тыс. руб., а тем, кто его утратил полностью — 150 тыс. Кроме того, эвакуированным единовременно выплачивают 15 тыс. руб. Однако жители утверждают, что этого очень мало. «Когда я приехала в Курск, я купила себе все. Даже иголку с ниткой, не говоря о продуктах и других вещах», — рассказала РБК жительница Суджи, которая 6 августа покинула свой дом. По ее словам, у нее дома в Судже один водонагревательный котел стоил более 100 тыс., поэтому выплата в 150 тыс. не покроет и небольшой части утраченного имущества.
Одна из жительниц района обратила внимание на то, что выплаты, которые сейчас получают жители, тратятся ими на аренду жилья и обустройство в эвакуации. «Домой в Суджу мы вернемся без денег», — добавила она. Поэтому жители приграничья считают, что выплаты по утере имущества необходимо увеличить до миллиона рублей. «Многие селения просто стерты с лица земли, то есть люди лишились мгновенно всего нажитого за жизнь поколениями, своих домов, своего имущества. <...> У общества, у населения Суджанского района, есть запрос на справедливость», — подчеркнула собеседница РБК. По ее словам, присутствовавшие на встрече власти сказали, что передадут это обращение в Москву.
Поднимался вопрос и о компенсации за аренду жилья тем, кто вынужден был покинуть свои дома. Неделю назад об этой новой мере поддержки сообщил Смирнов. Компенсация будет доступна тем, чьи расходы на аренду жилья и оплату коммуналки превышают 22% среднего совокупного дохода семьи. Однако обязательным условием является наличие договора на аренду квартиры. И оно часто становится невыполнимым, так как хозяева квартир не хотят сдавать жилье официально, то есть с уплатой налогов, рассказали участники встречи.
В итоге на встрече в «Свиридовском» Марат Хуснуллин предложил уйти от схемы с 22% и перейти к фиксированным выплатам: 40 тыс. руб. многодетным семьям и 20 тыс. руб. остальным. Однако при этом договор аренды все равно должен быть. «Он говорит, так положено по закону, иначе мы поступить не можем», — пояснила одна из участниц встречи. Хуснуллин пообещал доложить президенту Владимиру Путину об итогах встречи с жителями Суджанского района.
Проведение такой встречи демонстрирует готовность власти региона к диалогу и наличие обратной связи, отмечает политолог Михаил Виноградов. Во время украинской атаки появились ожидания действий от власти, а выступление Смирнова на первом совещании по ситуации в приграничье с Путиным и его попытка донести «правду с мест» могло стать серьезной заявкой на роль посредника с центральной властью, говорит эксперт, замечая, что однако общее ощущение беспомощности чиновников все же оказалось доминирующим.
Встреча продлилась четыре часа. На ней жители Суджи, которые после вторжения в регион украинских военных 6 августа были вынуждены бежать из своих домов, перечислили свои основные претензии.
Встретиться в таком формате власти решили после трех попыток жителей приграничья привлечь внимание к своим проблемам. Первыми 6 ноября на центральную площадь города вышли жители Большесолдатского района, которые жаловались на затягивание процедуры выдачи жилищных сертификатов, сложности со съемом жилья и высокие арендные ставки.
После этого жители села Кремяное Кореневского района записали видеообращение к президенту. Они заявили, что власти не дают им ответов на вопросы о том, «как жить дальше». «Где нам жить? Мы сейчас живем на съемном жилье, за которое платим 35, а то и больше тысяч. А еще надо одеваться, обуваться, скоро зима, что делать?», — заявили они.
В конце недели жители Суджанского района вышли на стихийный несанкционированный митинг в центре Курска.
Одним из главных решений, принятых на встрече, стало увольнение главы Суджанского района Александра Богачева. Этот момент попал на видео, снятое одним из участников мероприятия. На нем видно, как губернатор Смирнов, выступая перед собравшимися, говорит, что накануне собрал всех глав приграничных районов. «Попросил настоятельно, чтобы каждый глава района, каждый глава сельсовета был на постоянной связи с людьми. Меня одного не хватит. <...> Я вижу по реакции сегодняшнего зала, как обстоит эта работа у вас. Поэтому глава Суджанского района будет освобожден от занимаемой должности», — объявил губернатор. Зал встретил это известие овациями.
Одна из участниц встречи рассказала РБК, что во время встречи Смирнов «раз позвал Богачева, два позвал, его не было». Потом, по ее словам, глава района все же появился в зале.
«Богачев поднялся на сцену, но не успел практически ничего сказать, потому что губернатор говорит: «Я вас увольняю, сегодня же приказом вы будете уволены, — рассказала другая участница встречи. — И в зале все зааплодировали, просто шквал аплодисментов был. И Богачев спустился такой понурый и ушел».
По словам собеседниц РБК, у жителей к главе Суджанского района множество претензий — он не смог организовать оповещение и эвакуацию населения в день вторжения в Курскую область, после этого не встречался с жителями, не реагировал на их претензии и не решал их проблемы. Район Богачев возглавлял с 2019 года.
Есть у них вопросы и к главе Суджи Виталию Слащеву. На встрече жители заявили, что чиновник «совершенно бездеятельный, нигде не появляется, никакой работы его не видно» и попросили губернатора принять меры. Смирнов пообещал «разобраться с этим вопросом», но уточнил, что сначала нужно назначить врио главы района.
Прямо во время заседания он предложил временно возглавить район директору школы № 1 в Судже Сергею Кондояниди. Тот на встрече выступил по вопросу модернизации школы, рассказала одна из участниц встречи. «Говорит: «Знаете, я уже не в первый раз вижу, что вы активны. Не хотели бы вы занять место главы района?». А тот говорит: «Нет, я не могу бросить своих учеников, на меня надежда у учителей, у школьников. Из школы я не уйду», — продолжила женщина.
После этого жители района предложили своих кандидатов, в том числе главу села Гончаровка Александра Гаркавенко и главу села Замостье Валерия Кирина.
Помимо этого, участники встречи попросили губернатора назначить чиновника, ответственного за решение всех вопросов, связанных с приграничными районами. В ответ на это Смирнов напомнил, что в регионе будет создано новое министерство восстановления и развития приграничья. Однако участники встречи попросили определить ответственного уже сейчас, не дожидаясь запуска работы нового министерства. По словам собеседников РБК, Смирнов возложил эти функции на своего заместителя Романа Денисова.
Еще один вопрос, волновавший участников встречи, — выдача жилищных сертификатов, рассказали собеседницы РБК.
Сертификат дает право на приобретение жилья тем, кто лишился его из-за обстрелов. В августе мэр Курска Игорь Куцак сообщал, что жители приграничья начали получать такие сертификаты. Однако власти разъясняли, что нормативный акт, который предусматривает выплаты на приобретение жилья взамен утраченного в результате обстрелов, был принят до событий 6 августа. Соответственно, вопрос с теми, кто пострадал от военных действий в результате вторжения ВСУ, оказался подвешен. Врио министра строительства Курской области Александр Афонин, например, говорил, что считает нецелесообразным применение этого нормативного акта «к условиям контртеррористической операции», режим которой ввели в регионе после вторжения.
Заместитель губернатора Роман Денисов в середине октября сообщал, что правительство региона формирует дополнительные списки на получение сертификатов из тех, кто потерял жилье после 6 августа. Это касается жителей Суджанского, Кореневского, Большесолдатского, Глушковского, Хомутовского, Рыльского, Беловского, Льговского районов и города Льгова.
Тем не менее, люди все еще не могут получить сертификаты, утверждали жители на митинге в воскресенье и на встрече с властями во вторник.
В итоге власти пообещали ускорить процесс. На встрече с жителями во вторник было объявлено, что с 13 ноября в Курске в пункте подачи заявок на сертификаты их будут в приоритетном порядке оформлять проживающим в ПВР, многодетным семьям, участникам спецоперации, пенсионерам. По оценкам властей, на эту работу уйдет два-три месяца.
Информацию о приоритетном оформлении сертификатов определенным категориям людей после встречи подтвердил вице-премьер Марат Хуснуллин. Он подчеркнул, что надо четко определить, жители каких населенных пунктов Курской области имеют право на жилищные сертификаты.
Еще один вопрос — денежные выплаты по утрате имущества. Сейчас тем, кто частично потерял имущество, положена выплата в 75 тыс. руб., а тем, кто его утратил полностью — 150 тыс. Кроме того, эвакуированным единовременно выплачивают 15 тыс. руб. Однако жители утверждают, что этого очень мало. «Когда я приехала в Курск, я купила себе все. Даже иголку с ниткой, не говоря о продуктах и других вещах», — рассказала РБК жительница Суджи, которая 6 августа покинула свой дом. По ее словам, у нее дома в Судже один водонагревательный котел стоил более 100 тыс., поэтому выплата в 150 тыс. не покроет и небольшой части утраченного имущества.
Одна из жительниц района обратила внимание на то, что выплаты, которые сейчас получают жители, тратятся ими на аренду жилья и обустройство в эвакуации. «Домой в Суджу мы вернемся без денег», — добавила она. Поэтому жители приграничья считают, что выплаты по утере имущества необходимо увеличить до миллиона рублей. «Многие селения просто стерты с лица земли, то есть люди лишились мгновенно всего нажитого за жизнь поколениями, своих домов, своего имущества. <...> У общества, у населения Суджанского района, есть запрос на справедливость», — подчеркнула собеседница РБК. По ее словам, присутствовавшие на встрече власти сказали, что передадут это обращение в Москву.
Поднимался вопрос и о компенсации за аренду жилья тем, кто вынужден был покинуть свои дома. Неделю назад об этой новой мере поддержки сообщил Смирнов. Компенсация будет доступна тем, чьи расходы на аренду жилья и оплату коммуналки превышают 22% среднего совокупного дохода семьи. Однако обязательным условием является наличие договора на аренду квартиры. И оно часто становится невыполнимым, так как хозяева квартир не хотят сдавать жилье официально, то есть с уплатой налогов, рассказали участники встречи.
В итоге на встрече в «Свиридовском» Марат Хуснуллин предложил уйти от схемы с 22% и перейти к фиксированным выплатам: 40 тыс. руб. многодетным семьям и 20 тыс. руб. остальным. Однако при этом договор аренды все равно должен быть. «Он говорит, так положено по закону, иначе мы поступить не можем», — пояснила одна из участниц встречи. Хуснуллин пообещал доложить президенту Владимиру Путину об итогах встречи с жителями Суджанского района.
Проведение такой встречи демонстрирует готовность власти региона к диалогу и наличие обратной связи, отмечает политолог Михаил Виноградов. Во время украинской атаки появились ожидания действий от власти, а выступление Смирнова на первом совещании по ситуации в приграничье с Путиным и его попытка донести «правду с мест» могло стать серьезной заявкой на роль посредника с центральной властью, говорит эксперт, замечая, что однако общее ощущение беспомощности чиновников все же оказалось доминирующим.