Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству поддержал поправки, которыми расширяется понятие госизмены, а также вводится новая статья Уголовного кодекса «Оказание помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности Российской Федерации». Поправки были опубликованы в думской электронной базе данных 6 декабря, их авторами стали глава комитета по безопасности Василий Пискарев и депутат Отари Аршба.
Депутаты предложили существенно расширить ко второму чтению положения правительственного законопроекта, который ужесточает ответственность за вооруженный мятеж. Он был внесен в Думу в июле этого года, а в первом чтении принят в середине октября.
Ко второму чтению депутаты предлагают расширить положения ст. 275 о госизмене. Сейчас в ней дается только определение госизмены. Согласно действующей редакции, госизмена — это шпионаж, выдача иностранному государству или организации сведений, составляющих гостайну, а также переход на сторону противника, оказание помощи другому государству, иностранной или международной организации в деятельности, направленной против безопасности России.
Депутаты предлагают добавить примечание, согласно которому под противником будут пониматься другое государство, международная либо иностранная организация, «непосредственно противостоящие Российской Федерации в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники».
Под переходом на сторону противника будет пониматься участие россиян в войсках противника в вооруженном конфликте либо добровольное участие в деятельности органов власти, учреждений, предприятий, организаций противника, заведомо направленной против безопасности России.
Еще одним примечанием предлагается предусмотреть возможность освободить от уголовной ответственности человека, который совершил госизмену, а также ряд других преступлений, например, шпионаж, насильственный захват власти или вооруженный мятеж. Это будет возможно, если он добровольно и своевременно сообщил органам власти или каким-то другим образом способствовал предотвращению дальнейшего ущерба интересам России, и если в его действиях нет другого состава преступления.
Другой поправкой предлагается изменить содержание ст. 275.1 «Сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией». Сейчас она вводит ответственность для россиян за сотрудничество с представителем иностранного государства, международной или иностранной организации в их деятельности, направленной против безопасности России. Авторы поправок хотят распространить ее действие на находящихся в России иностранцев.
Помимо этого, депутаты предлагают ввести новую статью 276.1 «Оказание помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности Российской Федерации». Ее действие будет распространяться на иностранцев, находящихся на территории России, которые оказывают противнику финансовую, материально-техническую, консультационную или иную помощь в деятельности, заведомо направленной против безопасности России. За это предлагается наказывать лишением свободы на срок от 10 до 15 лет.
Понятие «противник» в ст. 275 копируется из ст. 276, отмечает адвокат Леонид Соловьев. «Возможно, судам надоело доказывать, хоть и формально, кто является противником, мотивировать это в приговоре. Так как аналогия не применяется в уголовном праве, то такое дополнение просто устраняет пробел», — поясняет он.
При этом, если толковать понятие «противник» расширительно, то тогда под него может подпасть не только Украина, но и, например, США, Великобритания, Германия и другие страны, поставляющие оружие, рассуждает адвокат.
Что касается понятия «перехода на сторону противника», то к нему депутаты намерены добавить участие в работе организаций, органов власти и предприятий участвующих в деятельности против российского государства, говорит Соловьев. По его оценке, это слишком широкие понятия. «Сюда могут попасть все, кто хоть как-то связан с организациями в Украине, ведь всегда может появится рапорт под грифом гостайны, что какая-то компания в Украине помогает ВСУ, и тогда взаимодействие граждан России с ней будет криминализовано. Уровень доказывания в таких делах очень низкий», — предупреждает собеседник РБК.
Введение ответственности за помощь иностранному государству для иностранцев, находящихся в России, тоже предусматривает очень широкий состав. «Подпасть под него могут все иностранцы, кто делал перевод, например, в ВСУ, — считает Соловьев.
При этом неясно, можно ли будет привлекать по этой статье, например, людей, которые сейчас работают в органах власти на территориях областей, частично находящихся под контролем Украины в случае, если они перейдут под контроль России. Адвокат Соловьев напоминает, что действие статьи предлагается распространить на иностранцев, находящихся в России.
РБК обратился за разъяснениями к авторам поправок депутатам Василию Пискареву и Отари Аршбе, а также к главе комитета по госстроительству Павлу Крашенинникову.
Депутаты предложили существенно расширить ко второму чтению положения правительственного законопроекта, который ужесточает ответственность за вооруженный мятеж. Он был внесен в Думу в июле этого года, а в первом чтении принят в середине октября.
Ко второму чтению депутаты предлагают расширить положения ст. 275 о госизмене. Сейчас в ней дается только определение госизмены. Согласно действующей редакции, госизмена — это шпионаж, выдача иностранному государству или организации сведений, составляющих гостайну, а также переход на сторону противника, оказание помощи другому государству, иностранной или международной организации в деятельности, направленной против безопасности России.
Депутаты предлагают добавить примечание, согласно которому под противником будут пониматься другое государство, международная либо иностранная организация, «непосредственно противостоящие Российской Федерации в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники».
Под переходом на сторону противника будет пониматься участие россиян в войсках противника в вооруженном конфликте либо добровольное участие в деятельности органов власти, учреждений, предприятий, организаций противника, заведомо направленной против безопасности России.
Еще одним примечанием предлагается предусмотреть возможность освободить от уголовной ответственности человека, который совершил госизмену, а также ряд других преступлений, например, шпионаж, насильственный захват власти или вооруженный мятеж. Это будет возможно, если он добровольно и своевременно сообщил органам власти или каким-то другим образом способствовал предотвращению дальнейшего ущерба интересам России, и если в его действиях нет другого состава преступления.
Другой поправкой предлагается изменить содержание ст. 275.1 «Сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией». Сейчас она вводит ответственность для россиян за сотрудничество с представителем иностранного государства, международной или иностранной организации в их деятельности, направленной против безопасности России. Авторы поправок хотят распространить ее действие на находящихся в России иностранцев.
Помимо этого, депутаты предлагают ввести новую статью 276.1 «Оказание помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности Российской Федерации». Ее действие будет распространяться на иностранцев, находящихся на территории России, которые оказывают противнику финансовую, материально-техническую, консультационную или иную помощь в деятельности, заведомо направленной против безопасности России. За это предлагается наказывать лишением свободы на срок от 10 до 15 лет.
Понятие «противник» в ст. 275 копируется из ст. 276, отмечает адвокат Леонид Соловьев. «Возможно, судам надоело доказывать, хоть и формально, кто является противником, мотивировать это в приговоре. Так как аналогия не применяется в уголовном праве, то такое дополнение просто устраняет пробел», — поясняет он.
При этом, если толковать понятие «противник» расширительно, то тогда под него может подпасть не только Украина, но и, например, США, Великобритания, Германия и другие страны, поставляющие оружие, рассуждает адвокат.
Что касается понятия «перехода на сторону противника», то к нему депутаты намерены добавить участие в работе организаций, органов власти и предприятий участвующих в деятельности против российского государства, говорит Соловьев. По его оценке, это слишком широкие понятия. «Сюда могут попасть все, кто хоть как-то связан с организациями в Украине, ведь всегда может появится рапорт под грифом гостайны, что какая-то компания в Украине помогает ВСУ, и тогда взаимодействие граждан России с ней будет криминализовано. Уровень доказывания в таких делах очень низкий», — предупреждает собеседник РБК.
Введение ответственности за помощь иностранному государству для иностранцев, находящихся в России, тоже предусматривает очень широкий состав. «Подпасть под него могут все иностранцы, кто делал перевод, например, в ВСУ, — считает Соловьев.
При этом неясно, можно ли будет привлекать по этой статье, например, людей, которые сейчас работают в органах власти на территориях областей, частично находящихся под контролем Украины в случае, если они перейдут под контроль России. Адвокат Соловьев напоминает, что действие статьи предлагается распространить на иностранцев, находящихся в России.
РБК обратился за разъяснениями к авторам поправок депутатам Василию Пискареву и Отари Аршбе, а также к главе комитета по госстроительству Павлу Крашенинникову.